第一千五百六十章喪心病狂的山長們

    十二月，北方迎來一場大雪。

    對大宋來說，這叫瑞雪兆豐年，萊山一號不怕凍，大雪的影響不大，反而會凍死害蟲。

    難過的是牲畜，但是大宋經過多年推廣，如今的牲畜有畜棚，有青儲和飼料，東明獵莊的權貴人家，馬廄中那些名馬甚至奢侈到有羽絨襖子！

    所以雪上加霜，那是對遼國而言。

    在汴京，大雪倒是促進了勛貴世家們的狩獵聯誼活動，王師約的極品海東青在雪原上大放異彩，把蘇家不抗凍的川東猧子都比了下去。

    不過那是石薇帶着孩子們撒歡的時光，大宋慈善一中放了寒假，學業減輕，連趙煦都偷偷跟着溜過去，過了把用連機手銃掃射麂子的癮。

    太殘忍，太血腥，蘇油只要有麂子火鍋吃就好，狩獵活動表示敬謝不敏。

    何況一場大雪弄得他如今也一個頭兩個大。

    乙亥，以大雪，詔加賑恤，賜諸軍薪炭錢，又令開封府閱坊市貧民，給錢千萬，計口量老少給之。

    丙戌，興龍節，初上壽於紫宸殿。

    己丑，賜群臣宴集英殿。

    壬辰，遼國兀征、聲延部族老幼數萬人渡河南，遣使廩食之。

    是冬大寒，始閉汴口，削洛汴漕運，調濟河北。

    漕運、常平倉，是大宋兩大貪污之源。

    又因為漕運天下之重，就連蘇油都不敢大動作。

    不過努力是少不了的，前人也提供了不少思路。

    總體說來沒有什麼好辦法，只能減少工作環節，層級，加強監督，施行扁平化管理。

    措施包括漕船沿途不作停靠，官私混雜相互盯梢，多用蒸汽船減少漕運人員，提升運力與速度，減少途中的中轉倉存，不斷派員按察監督，建立新式賬冊，進出賬目走皇宋銀行等等等等……

    但是作為釜底抽薪的手段，還得是科技電報與鐵路。

    電報線路讓信息快速上下通達，對於中央及時掌握地方實情，實現扁平化管理，提供了可行的技術支持。

    鐵路實施的是軍事化管理，以軍法按治，速度極快，時間卡得很死，沒有給貪官污吏們沿途幹壞事兒的時間。

    運力也很強，如今極大地削弱了漕運的功能，漕糧少了一多半，相應的也就減少了漕運腐敗的「分母」。

    大宋路級轉運司的官員廉潔程度還算不錯的，主要是州縣胥吏貪腐較嚴重。

    不過收拾起這幫子來，壓力就輕多了，先帝改制發給了你們俸祿，如果還要伸手，黥刺流配，正為汝等而設！

    加上州縣檢察司直接對上級檢察司負責，俸祿朝廷發放，不再仰州縣主官鼻息，越發有力。

    如今每州還給檢察司配發了七百人的警備力量，檢察司已經完全具備了獨立監督官吏，壓制地方豪強的能力。

    大宋吏治一清，籌備到位，元祐三年，將是蘇油大展宏圖的一年。

    春，正月，庚戌，從侍講范祖禹言，復置廣惠倉。

    廣惠倉，顧名思義，就是備災倉儲。

    《通典·職官十五》：「大唐縣有赤、畿、望、緊、上、中、下七等之差。」自註：「京都所治為赤縣，京之旁邑為畿縣，其餘則以戶口多少、資地美惡為差。」

    《唐會要》卷七十：「量戶口定州縣等第，例《武德令》：至開元十八年三月七日，以六千戶以上為上縣，三千戶以上為中縣，不滿三千戶為中下縣。

    其赤、畿、望、緊等縣，不限戶數，並為上縣。

    去京五百里內，並緣邊州縣，戶五千以上亦為上縣，二千以上為中縣，一千以上為下縣。」

    宋承唐制，但是這個標準，對元佑年的大宋明顯過低，乘以三，差不多是實情。

    熙寧以前，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，監六十三，縣一千二百三十四。

    到了元祐，不算新宋，東勝兩洲，大宋多了南海四路，寧夏四路，河湟兩路，西域一都護府，青唐一都護府，以及內地荊湖兩路大開發，版圖增擴到三十六路，三百二十五州，一千七百四十六縣。

    蘇油根據統計，與戶

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